今年以来，阿左旗地税局积极采取有效措施切实推进资源税改革。为了确保这一改革政策发挥积极作用，着重对资源税改革前后的征管效应进行专题分析，为今后的规范管理奠定基础，促使这项改革举措在今后的落实执行中更趋公平、更加合理、更臻完善。一是有计划、有步骤安排部署工作。成立资源税全面改革领导小组，组织召开资源税税收分析会，认真领会税收改革精神，安排布置所管辖区内资源税改革工作。根据矿山企业征管特点，科学合理地创建纳税评估模型，设置了以税负率为主，以产销量等为辅的纳税评估预警体系。二是吃透改革政策，加强税收宣传。组织税收管理人员开展资源税业务培训，按照《内蒙古自治区部分矿产品资源税税目税率表》规定的税率、征税对象、计税依据缴纳资源税，并对资源税改革具体政策问题进行传达学习，对其中的问题进行详细解答，明确从价计征和从量计征的品目范围。三是摸清重点税源，夯实稳固税基。开展税源普查，深入矿山企业对233户企业实地核查，准确掌握企业的开采资源品目、生产规模、销售情况，认真开展税收预测分析，从企业采掘量和月销售量等指标入手，为下一步的税收的税收征管和宏观调控提出科学依据。截止目前，阿左旗地税局共征收资源税5743万元，同比增收4859万元，增长549.7%。按照阿盟地税征管改革部署，原直属征收局所辖税源移交我局，宗别立地区煤炭开采和洗选业税收所占比重较大，入库资源税3767万元，占资源税(5743万元)的65.6%，乌力吉地区非金属矿原矿、砂石、白云石等品目入库资源税1976万元，占资源税(5743万元)的34.4%，；受地方经济影响，煤炭价格有所上涨，对具有代表性的宗别立煤炭企业，面对今年经济下滑压力的影响，企业克服种种困难，对地方税收经济发展做出突出贡献。其中阿拉善盟永峰煤炭有限责任公司资源税入库754万元，阿拉善盟顺发矿业有限公司资源税入库437万元，阿拉善盟泽康矿产品有限公司资源税入库437万元，推动资源税改革政策效应显著。资源税改革将会提高阿拉善左旗地区的财政实力。从理论上来说，阿拉善左旗属于自然资源储存量丰富的能源集中地，在粗放型经济增长方式下，阿拉善左旗的财政实力应该比较强。但现实情况是阿拉善左旗的财政实力远落后于其他盟市旗县。究其原因是现行资源税未能发挥出分配资源收益的作用继而造成财政收入过少，阻碍了区域经济发展。资源税改革后，税负明显提升，使得地方财政收入大幅度增加，促进阿拉善左旗地区的资源优势转化成财政优势。同时地方政府财政收入的增加会提高政府的基础建设投入，改善民生，进而缩小区域间的社会经济差距。当地政府也可以将资金用于各地的生态恢复和环境保护工程，以利于区域经济的可持续发展。（魏强孟海荣）